«Διαδικασία αποδόμησης του φορολογικού πλαισίου» – Ο Δικηγορικός Σύλλογος βλέπει κινδύνους και σύγκρουση συμφέροντος.

Μετωπική σύγκρουση με την κυβέρνηση επιλέγει ο Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος για τη φορολογική μεταρρύθμιση. Με τη χθεσινή του επιστολή προς τον Υπουργό Οικονομικών Μάκη Κεραυνό για τη δέσμη των έξι νομοσχεδίων που τέθηκαν σε διαβούλευση από το κράτος, ο ΠΔΣ δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνειών.

«Σε καμία περίπτωση Ολοκληρωμένος Φορολογικός Μετασχηματισμός»

«Τα εν λόγω κείμενα δεν συνιστούν σε καμία περίπτωση ένα “Ολοκληρωμένο Φορολογικό Μετασχηματισμό”  αλλά για μια διαδικασία αποδόμησης του φορολογικού πλαισίου. Η χρήση του όρου “μεταρρύθμιση” σε αυτό το πλαίσιο συνιστά παραπλανητική και επικοινωνιακή επιλογή, που δεν ανταποκρίνεται στην ουσία.»

Στην ίδια τοποθέτηση, ο ΠΔΣ επισημαίνει ότι «τα νομοσχέδια στερούνται νομιμότητας, δυσχεραίνουν ουσιωδώς τα δικαιώματα των φορολογούμενων πολιτών, ενισχύουν μονομερώς τις εξουσίες του αρμόδιου διοικητικού οργάνου και προκαλούν ανισορροπία που συνιστά, κατά τη γνώμη μας, ευθεία παραβίαση τόσο του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας όσο και του Ευρωπαϊκού κεκτημένου.»

Ούτε απλοποίηση ούτε δημόσια διαβούλευση

Ο ΠΔΣ υπογραμμίζει επίσης ότι «Αντί της υποσχόμενης απλοποίησης, τα νομοσχέδια πολλαπλασιάζουν την πολυπλοκότητα. Αντί της διαφάνειας, καλλιεργούν την αβεβαιότητα. Αντί της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, εισάγουν ρυθμίσεις που αποθαρρύνουν την ανάπτυξη και την επένδυση.»

Ο Δικηγορικός Σύλλογος καταγγέλλει επίσης ότι η διαδικασία διαβούλευσης ήταν προσχηματική αναφέροντας ότι «Η οποιαδήποτε ισχυριζόμενη “διαβούλευση” κατά την διάρκεια του Έργου δεν πληρούσε ούτε κατά το ελάχιστο την αμφίδρομη ροή πληροφορίας».

Όσον αφορά για τις επιδράσεις της προτεινόμενης φορολογικής μεταρρύθμισης ο Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος αφήνει αιχμές κατά των συντελεστών της τονίζοντας το ότι δεν έχουν παραδοθεί όσα είχαν ανακοινωθεί από τους ιθύνοντες σχετικά με τι επίδραση θα έχουν οι αλλαγές στο φορολογικό πλαίσιο που διέπει την κυπριακή οικονομία σημειώνοντας ότι  «Είναι αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι απουσιάζουν δημοσιευμένες Μελέτες, Εκθέσεις, Αναλύσεις και Εκτιμήσεις Αντικτύπων.»

Σχετικά με τα δικαιώματα των φορολογουμένων, ο ΠΔΣ είναι καταπέλτης υπογραμμίζοντας ότι «Ο φορολογούμενος καλείται να λάβει γνώση και/ή επίδοση φορολογικής βεβαίωσης εντός μόλις τεσσάρων (4) ημερών, ενώ το Τμήμα Φορολογίας διατηρεί προθεσμία έως και χίλιες ενενήντα πέντε (1095) ημέρες ή ακόμη και περισσότερες για να επανέλθει επί της ένστασης. Αυτό το άνισο πλαίσιο δεν συνιστά ούτε ισότιμη ούτε δίκαιη διαδικασία.»

Στο βάθος σύγκρουση συμφερόντων

Πέρα όμως από τα διαδικαστικά, ο Σύλλογος βλέπει και σοβαρό ζήτημα σύγκρουσης συμφέροντος αφήνοντας αιχμές για την εμπλοκή επαγγελματικών του κλάδου από μεγάλα ελεγκτικά γραφεία στην συγγραφή των προτεινόμενων φορολογικών αλλαγών. Υπενθυμίζει επιστολή του από τον Δεκέμβριο του 2023, όπου είχε προειδοποιήσει για την ανάγκη «πλήρους απουσίας πραγματικής ή δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων εκ μέρους των συμβούλων που συμμετέχουν στις διαδικασίες της Φορολογικής Μεταρρύθμισης», συνδέοντας το ζήτημα με τα δημοσιεύματα του Cyprus Confidential και το Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιουνίου 2023 για τα Pandora Papers.

«Δεν θα αποδεχτούμε τη διάβρωση του κράτους δικαίου»

Ο ΠΔΣ δηλώνει κατηγορηματικά ότι «Δεν θα αποδεχθούμε σε καμία περίπτωση τη διάβρωση του κράτους δικαίου, την καταπάτηση της αρχής της φυσικής δικαιοσύνης και την επικίνδυνη ανισότητα που δημιουργείται όταν το διοικητικό όργανο συγκεντρώνει στα χέρια του τον ρόλο του νομοθέτη, του ελεγκτή, του κατηγόρου και του δικαστή.»

Υπογραμμίζει, κλείνοντας, ότι «Η θέση μας είναι σαφής. Η φορολογική «μεταρρύθμιση» οφείλει να επανέλθει σε βάση συμβατή με το Έργο, το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας, το Ευρωπαϊκό Κεκτημένο και τις θεμελιώδεις αρχές του δικαίου με την διεξαγωγή ουσιαστικής δημόσιας διαβούλευσης επί ίσοις όροις με δημοσίως προσβάσιμες μελέτες και τεκμηριωμένες θέσεις από αυτούς που τις έχουν διεξάγει και όχι από τα αρμόδια όργανα τα οποία θα καλούνται να εφαρμόσουν τις όποιες τελικές διατάξεις».