Ο Γενικός Γραμματέας του ΚΕΒΕ, Φιλόκυπρος Ρουσουνίδης, αναλύει τις θέσεις του Επιμελητηρίου για την προτεινόμενη φορολογική μεταρρύθμιση, μιλώντας για την ανάγκη ισορροπίας μεταξύ διεθνούς συμμόρφωσης και διατήρησης της ανταγωνιστικότητας, τον ρόλο των κινήτρων για την πράσινη μετάβαση και τη σημασία στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Συνέντευξη στον Ξένιο Μεσαρίτη

Η φορολογική μεταρρύθμιση που προωθείται από την κυβέρνηση βρίσκει το ΚΕΒΕ θετικά διακείμενο – υπό την προϋπόθεση ότι θα διαμορφωθεί ως ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο που στηρίζεται στην απλότητα, τη διαφάνεια και τη μακροχρόνια σταθερότητα. Ο Γενικός Γραμματέας του Επιμελητηρίου, Φιλόκυπρος Ρουσουνίδης, μιλά στο Economy Today για τη σημασία των κινήτρων στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, την κατάργηση της λογιζόμενης διανομής μερισμάτων και την ανάγκη ουσιαστικής στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. «Η απλοποίηση δεν είναι απλώς σύνθημα», υπογραμμίζει, «αλλά βασικό ζητούμενο ενός λειτουργικού και σύγχρονου φορολογικού συστήματος».

Το ΚΕΒΕ έχει εκφράσει θετική άποψη για την κατάργηση της λογιζόμενης διανομής μερισμάτων και τη μείωση του φόρου παρακράτησης σε πραγματική διανομή μερισμάτων από 17% σε 5%. Πώς πιστεύετε ότι αυτές οι αλλαγές θα επηρεάσουν την ανταγωνιστικότητα των κυπριακών επιχειρήσεων και την προσέλκυση επενδύσεων;

Το ΚΕΒΕ χαιρετίζει την πλήρη κατάργηση της λογιζόμενης διανομής μερισμάτων για σκοπούς έκτακτης αμυντικής εισφοράς, καθώς επιβαρύνει αδικαιολόγητα τις επιχειρήσεις που δεν διανέμουν μερίσματα, είτε λόγω επανεπένδυσης είτε για κάλυψη δανειακών υποχρεώσεων. Η φορολογία αυτή εφαρμόζεται μόνο σε Κυπριακές Εταιρείες με Κύπριους φορολογικούς κατοίκους ως μετόχους, δημιουργώντας αθέμιτο ανταγωνισμό έναντι εταιρειών με ξένους ή μη domiciled μετόχους.

Επιπλέον, η μείωση του φόρου παρακράτησης επί της πραγματικής διανομής από 17% σε 5% αποτελεί θετική και αναμενόμενη εξέλιξη, εναρμονισμένη με διεθνείς πρακτικές. Ενισχύει τη διαφάνεια και μειώνει το φορολογικό βάρος των μετόχων που είναι Κύπριοι φορολογικοί κάτοικοι, ενθαρρύνοντας επενδύσεις σε διάφορους τομείς, όπως είναι ο τομέας των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της τεχνολογίας και της ναυτιλίας.

Η προτεινόμενη αύξηση του εταιρικού φόρου από 12,5% σε 15% έχει προκαλέσει ανησυχίες στον επιχειρηματικό κόσμο. Ποια είναι η θέση του ΚΕΒΕ σχετικά με αυτή την αύξηση και πώς προτείνετε να εξισορροπηθεί ώστε να μην επηρεαστεί αρνητικά η επιχειρηματική δραστηριότητα;

Το ΚΕΒΕ επέδειξε με τις θέσεις που παραθέσαμε ότι αντιλαμβάνεται την ανάγκη συμμόρφωσης με τις διεθνείς εξελίξεις ιδίως στο πλαίσιο της Συμφωνίας του ΟΟΣΑ για ελάχιστο παγκόσμιο εταιρικό φόρο 15% για όλες τις εταιρείες.

Έχετε προτείνει τη μείωση των εισφορών των εργοδοτών σε κοινωνικά ταμεία ως αντιστάθμισμα στην αύξηση του εταιρικού φόρου. Πώς θα μπορούσε αυτή η μείωση να επηρεάσει τις επιχειρήσεις και την απασχόληση στην Κύπρο;

Έχουμε εισηγηθεί όπως συνοδευτεί η όποια αύξηση της εταιρικής φορολογίας με αντίστοιχη μείωση των εργοδοτικών εισφορών σε κοινωνικά ταμεία. Αυτό το μέτρο θα προσφέρει άμεση ρευστότητα στις επιχειρήσεις και θα συμβάλει στη συγκράτηση του εργατικού κόστους, ενισχύοντας παράλληλα την απασχόληση σε όλους τους τομείς της οικονομίας.

Στο πλαίσιο της φορολογικής μεταρρύθμισης, έχουν προταθεί κίνητρα για την πράσινη μετάβαση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Ποια είναι η άποψη του ΚΕΒΕ για αυτά τα κίνητρα και πώς μπορούν να ενισχύσουν την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα των κυπριακών επιχειρήσεων;

Ως Επιμελητήριο επικροτούμε τις προτεινόμενες προβλέψεις για φορολογικά κίνητρα που αφορούν στην πράσινη μετάβαση και στον ψηφιακό μετασχηματισμό. Ωστόσο, τονίζεται ότι απαιτείται σαφήνεια ως προς τον σχεδιασμό, την απλότητα εφαρμογής και τη μακροχρόνια σταθερότητα των εν λόγω κινήτρων, ώστε οι επιχειρήσεις να τα ενσωματώσουν στρατηγικά στους σχεδιασμούς τους.

Ιδιαίτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί σε κίνητρα για επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ενεργειακή απόδοση, καθώς και για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών και συστημάτων ψηφιοποίησης. Το ΚΕΒΕ προτείνει επίσης τη δημιουργία ειδικού καθεστώτος «Green/Tech Company» με πρόσθετες απαλλαγές και διευκολύνσεις.

Απλοποίηση και Εκσυγχρονισμός: Όλοι μιλούν για αυτούς τους στόχους, αλλά τι ακριβώς σημαίνουν στην πράξη; Ποιο είναι το όραμα του ΚΕΒΕ για ένα πιο απλό και σύγχρονο φορολογικό σύστημα και ποιες συγκεκριμένες κινήσεις πρέπει να γίνουν για να γίνει πραγματικότητα;

Για το ΚΕΒΕ, η απλοποίηση δεν είναι απλώς σύνθημα, αλλά ουσιαστική προϋπόθεση ενός λειτουργικού φορολογικού συστήματος. Η μετάβαση σε ένα σύστημα που είναι φιλικό προς τον χρήστη, κατανοητό, προβλέψιμο και εύκολα εφαρμόσιμο, αποτελεί το βασικό ζητούμενο.

Το όραμά μας για ένα απλοποιημένο και σύγχρονο φορολογικό πλαίσιο, κινείται πάνω σε τέσσερις βασικούς άξονες:

• Ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση των διαδικασιών και δημιουργία ενός ενιαίου ψηφιακού περιβάλλοντος, όπου όλες οι συναλλαγές, δηλώσεις και επικοινωνίες μεταξύ φορολογούμενου και κράτους να γίνονται μέσω μιας ενοποιημένης πλατφόρμας, χωρίς γραφειοκρατικές καθυστερήσεις και αλληλεπικαλύψεις.

• Σαφήνεια και απλότητα στη φορολογική νομοθεσία, με αναδιατύπωση των νόμων ώστε να αποφεύγονται οι πολλαπλές και συχνά αντικρουόμενες ερμηνείες, που οδηγούν σε ανασφάλεια δικαίου και αυξημένο διοικητικό κόστος.

• Κατάργηση ή συγχώνευση πλεοναζόντων τελών και φόρων, όπως το εταιρικό τέλος των €350, που είχε καταστεί απλώς ένα επαναλαμβανόμενο και αναποτελεσματικό βάρος χωρίς ουσιαστικό αντίκρισμα για τις επιχειρήσεις ή την οικονομία.

• Ενίσχυση της διαφάνειας και της συνέπειας στους ελέγχους, με καθορισμένα χρονοδιαγράμματα, σαφή κριτήρια και ίση μεταχείριση όλων των φορολογουμένων, χωρίς αιφνιδιασμούς ή δυσανάλογες κυρώσεις.

Το ΚΕΒΕ πιστεύει ακράδαντα ότι ένα τέτοιο σύστημα, σύγχρονο και φιλικό, θα ενισχύσει τη φορολογική συμμόρφωση, θα περιορίσει τη φοροδιαφυγή και θα αποτελέσει σημαντικό παράγοντα προσέλκυσης επενδύσεων και στήριξης της επιχειρηματικότητας σε ένα ολοένα πιο ανταγωνιστικό και μεταβαλλόμενο διεθνές περιβάλλον.

Πώς πιστεύετε ότι οι προτεινόμενες φορολογικές αλλαγές θα επηρεάσουν τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες αποτελούν σημαντικό μέρος της κυπριακής οικονομίας; Υπάρχουν προτάσεις από το ΚΕΒΕ για την υποστήριξή τους σε αυτό το νέο φορολογικό περιβάλλον;

Οι ΜμΕ είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις αλλαγές στο φορολογικό πλαίσιο, λόγω περιορισμένων πόρων και χαμηλής ανθεκτικότητας στις διοικητικές επιβαρύνσεις.

Το ΚΕΒΕ έχει καταθέσει συγκεκριμένες εισηγήσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση και προστασία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων μέσα από ένα σύστημα πιο απλό, κατανοητό και δίκαιο. Μεταξύ των βασικών μας προτάσεων περιλαμβάνονται:

• Απλοποιημένα έντυπα και υποχρεώσεις, ώστε η συμμόρφωση να μην αποτελεί δυσανάλογο βάρος για τις ΜμΕ, αλλά να ενσωματώνεται εύκολα στη λειτουργία τους.

• Περιορισμός της γραφειοκρατίας και επικέντρωση στην ουσία της συμμόρφωσης, με λιγότερες αλλά πιο ουσιαστικές διαδικασίες, ώστε να απελευθερωθούν πόροι και χρόνος για την επιχειρηματική δραστηριότητα.

• Θεσμική ενίσχυση των ΜμΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων (start-ups) με τη δημιουργία ειδικών εργαλείων και μηχανισμών στήριξης, όπως θερμοκοιτίδες επιχειρηματικότητας, κέντρα καινοτομίας και προγράμματα χρηματοδότησης αρχικού σταδίου (seed funding schemes), που θα τους επιτρέπουν να αναπτυχθούν και να εξελιχθούν στο ανταγωνιστικό διεθνές περιβάλλον.

Η ενσωμάτωση αυτών των μέτρων στο πλαίσιο της φορολογικής μεταρρύθμισης θα είναι καθοριστική για τη μακροχρόνια ανθεκτικότητα και εξέλιξη των ΜμΕ, ενισχύοντας τη συμβολή τους στην απασχόληση, την καινοτομία και την περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας

Ποια είναι η άποψη του ΚΕΒΕ σχετικά με το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της φορολογικής μεταρρύθμισης και ποιες προκλήσεις ενδέχεται να προκύψουν κατά την υλοποίησή της;

Το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα δεν θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα ασφυκτικό, δεδομένου ότι απαιτούνται εκτεταμένες νομοθετικές αλλαγές, εκπαίδευση προσωπικού, αναβάθμιση συστημάτων και πληροφόρηση των φορολογούμενων.

Το ΚΕΒΕ εισηγείται όπως υιοθετηθεί ένα σταδιακό μοντέλο εφαρμογής, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ομαλή μετάβαση και να προληφθούν ανεπιθύμητες επιπτώσεις στην αγορά. Επιπρόσθετα, τονίζει την ανάγκη για ενίσχυση της φορολογικής διοίκησης με εξειδικευμένο προσωπικό, τεχνολογία και αναβαθμισμένα εργαλεία ελέγχου.

Εμείς ως ΚΕΒΕ παραμένουμε ένθερμοι υποστηρικτές ενός σύγχρονου, ανταγωνιστικού και δίκαιου φορολογικού πλαισίου. Η φορολογική μεταρρύθμιση είναι αναγκαία, αλλά πρέπει να σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να προάγει την ανάπτυξη, να ενισχύει τις επενδύσεις και να εξασφαλίζει κοινωνική δικαιοσύνη. Το ΚΕΒΕ δηλώνει έτοιμο να συνεχίσει να συμβάλλει ενεργά στον διάλογο, προσφέροντας τεκμηριωμένες και ρεαλιστικές προτάσεις προς όφελος της οικονομίας και της κοινωνίας της Κύπρου.